安阳市文物局
2021年度法治政府建设工作情况报告
市法治政府建设领导小组办公室：
2021年以来，我局在市法治政府建设领导小组办公室的大力指导下，深入贯彻党的十九大及十九届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，攻坚克难，砥砺前行，全面履行文物管理职能，积极开展各项法治建设工作，为推进全市法治政府建设工作做出了积极贡献。现将我局在推进法治政府建设过程中的主要工作开展情况报告如下。
一、工作推进情况和工作亮点
（一）加强组织领导，强化干部学法，提升依法行政能力
为切实提高领导干部队伍依法行政的能力和水平，我局通过党组中心组集中学习、领导干部法治讲座、法律专家对系统全员法律知识集中培训、专家辅导、现场观摩、以案说法等形式，利用干部培训网络学院等集中学习、专线学习的方式，组织了3次领导干部学法，坚持做好中心组学习与扩大学习相结合、理论学习与个人自学相结合、专家学者辅导与部门领导辅导相结合、理论学习与业务学习相结合、理论研讨与调查研究相结合的学习方法。加强对全体干部的法制宣传教育。今年以来，除学习《行政处罚法》（新修订版）等公共法律法规外，还重点学习了《中华人民共和国文物保护法》等文物业务相关的法律法规，提高了中心组成员基本法及业务法律知识，增强依法行政、依法办事的能力和水平，增强了干部职工学法用法、依法行政的意识和水平。
（二）加强法制宣传力度，提升群众法律意识
通过网络、简报、宣传版面等载体，开展了形式多样的法制 宣传活动：一是依托“4·18国际古遗址日”、“5·18国际博物馆日”等特殊节日和“我在安阳拍文物”、“丝路华光--敦煌、麦积山石窟艺术展”等活动开展相关主题的宣传教育。以宣传《中华人民共和国文物保护法》及相关文物法规为主要内容，组织了“线上、线下”宣传活动5次，让广大市民了解文物常识，提高文物保护意识，起到了较好的宣传作用。二是编辑了法制信息，以信息形式把文物系统新出台的政策及法律、法规修改情况编辑成简报，供领导和业务科室人员查阅、参考。三是充分利用文博安阳等公众号，及时发布文物保护相关政策法规，提高广大市民的文物保护意识。
（三）加强行政执法队伍建设，促进依法行政
我局进一步加强法制工作人员和行政执法人员的培训和管理。根据工作需要，组织执法人员积极参加市法制办举办的综合法律培训，积极开展专业法律知识培训。进一步完善大案件集体讨论制度，组织了集体讨论4次。健全法制协作机制，与法律顾问、相关专家建立协作机制，对重大疑难案件，可邀请法律顾问、相关专家参与相关工作。
二、存在主要问题
今年以来，我局坚持依法行政抓好普法工作，取得一定成效，但也存在一些不足。一是由于人员少工作任务重，事项多而繁杂，偶尔出现统筹不到位，安排不及时的现象。二是法律运用、制度建设有待进一步加强。三是我市文物行政执法体制有待进一步理顺，执法监督力度有待进一步加强。
三、2022年工作打算
2022年，我们将以党的十九大精神为指导，“十四五”规划为指引，依照中共中央国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的要求，认真做好以下工作：一是加强统筹协调能力，合理安排相关工作。二是加强法律实践，检查学法用法相结合，全面推进文物行业的依法管理。健全完善学法、用法的各项制度，进一步提高干部职工的法制观念和法律意识，逐步实现文物工作管理法制化。三是严格落实《安阳市文物行政执法管理办法》，进一步明确执法职责及监督职责，理顺文物行政执法工作。四是进一步加大法制宣传教育力度，采取多种形式，请进来走出去，加强依法行政培训，尤其是高层次培训，提高依法行政能力和水平，要在职工中形成自觉学法、知法、用法的氛围。
2021年12月8日
