关于第十四届全国人大一次会议代表建议第4617号建议的办理意见

　　安文物复〔2023〕24号 　 　　　签发人： 李晓阳　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　办理结果：B

　　安阳市文物局

　　关于第十四届全国人大一次会议代表建议第4617号建议的办理意见

　　省文物局：

　　司富春代表提出的《关于加强安阳殷墟考古发掘及开发利用的建议》收悉。我市高度重视全国人大代表建议办理工作。殷墟是中国历史上第一个有文献记载、并为考古发掘与甲骨文所证实的商代都城遗址，殷墟及甲骨文的重大发现把中国信史往前推进了近千年，成为中国考古学的基石与原点。殷墟是中国青铜时代的顶峰阶段，系统的文字、成熟的礼制、完备的国家治理体制、高超的科学技术等，无不彰显中华文明的伟大与辉煌。殷墟是中华五千年文明史中最重要的节点，是中华文明连续不断、多元一体的核心。2022年10月28日，党的二十大胜利闭幕不到一周，习近平总书记莅安视察殷墟，指出“殷墟出土的甲骨文为我们保存3000年前的文字，把中国信史向上推进了约1000年。殷墟我向往已久，这次来是想更深地学习理解中华文明，古为今用，为更好建设中华民族现代文明提供借鉴”。同时强调“考古工作要继续重视和加强，继续深化中华文明探源工程。”总书记关于殷墟的重要讲话精神为殷墟考古及研究工作指明了方向，提供了根本遵循。现就有关事项回复如下：

　　一、殷墟考古新成果不断涌现

　　按照国家文物局“殷墟考古一张图”要求，我市积极对接社科院考古所，编制殷墟考古计划，科学有序开展考古发掘工作。坚持多学科联合攻关，以课题推动殷墟保护研究，积极承担科技部《黄河流域商晚期都邑综合研究》课题；配合殷墟国家考古遗址公园建设和城市更新，结合殷墟都邑布局、手工业考古、生态考古、环境考古等专题研究，进一步提高殷墟考古工作专业性、规范性，推动殷墟考古取得重大进展。先后完成宫殿宗庙区池苑遗址、洹北商城手工业作坊、殷墟王陵及周边重要遗存考古发掘工作。殷墟外围考古工作亦取得重要突破，发现目前最大的商代铸铜遗址--辛店遗址、洹北商城北部同一时期的重要伴（卫）城--陶家营遗址及发现多进式院落、“中”字型大墓及多座车马坑为核心遗迹的聚落遗址--邵家棚遗址。特别是2021年以来新探出王陵区与商王陵园有明确关系的2个围沟及460座以上祭祀坑。王陵区陵墓隍壕的确认改变了商王陵园格局，对研究商代陵墓制度、商文化及商代历史具有重大意义。2022年11月10日，国家文物局举行“考古中国”重大项目重要进展工作会，通报近年来殷墟王陵区、宫庙区及洹北商城等核心区考古发现与研究，殷墟外围辛店遗址、陶家营遗址、邵家棚遗址等聚落考古新发现和甲骨文发现与研究取得的新进展，在社会上引起广泛关注。2023年3月，殷墟商王陵及周边遗存重要发现先后入选“2022年河南省五大考古新发现”和“2022年度全国十大考古新发现”。

　　二、殷墟专业人才队伍不断增强

　　去年11月10日，为落实习近平总书记视察安阳殷墟重要讲话精神，加强殷墟考古队伍力量，市长高永专程带队赴中国社科院考古研究所对接殷墟下一步保护科研及人才队伍建设工作，中国社科院表示将增加安阳工作队人员力量，委派高素质人员充实队伍，增强在殷墟考古科研及甲骨文研究应用方面的专业人才支撑力度。加强多学科协作研究，发挥安阳工作站学术优势，争取将安阳工作站建设为集科研、展陈、文保、研修等功能为一体的全国性乃至国际性考古示范基地；深度参与殷墟博物馆新馆的展陈工作，做好新馆的文物管理工作，深入挖掘殷墟考古成果的丰富内涵和多重价值，为全面系统地展现殷墟文化，讲好殷墟故事，传播好中华优秀传统文化，搭建和维护长期合作的研究和管理平台；创新人才培养和管理体制机制，围绕殷墟考古与研究工作需要，补充安阳工作站专业人员数量，建立体系完备、传承有序的人才梯队，努力培养一支殷墟考古与商文明研究的专业学术队伍。

　　为进一步增强殷墟保护研究力量，我市计划下一步提请省政府批准将殷墟研究院（殷墟博物馆）机构规格提升为副厅级，招揽高规格、高素质、多学科的专业和管理人才，使殷墟研究院（殷墟博物馆）的研究、保护、展示、传播达到国际化水平，更好地在中华文明探源、传承中华优秀传统文化、促进人类文明交流互鉴中发挥巨大作用。同时在去年事业单位重塑性改革中，安阳市文物局新组建成立了安阳市文物考古研究院（安阳市文化遗产研究院），机构规格为副处级，殷墟博物馆（殷墟研究院）机构规格提升为正处级，为打造一流的文物考古机构，为文博人才提供良好平台。2022年安阳市文物局局属事业单位引进“双一流”高校硕士研究生10名，公开招聘文化遗产与文物保护及考古研究专员1名，推动了安阳市文博向前、向好发展。2023年持续推进专业人才工作，公开引进考古学博士研究生研究生1名；2023年安阳市市直事业单位公开招聘工作人员中，安阳市文物考古研究院将（安阳市文化遗产研究院）公开招聘5名工作人员。下一步我局将持续完善文博人才引进机制，补充专业人才力量，逐步培养我市专业人才队伍，进一步提高殷墟研究水平。

　　三、下一步工作计划

　　一是联合中国社科院考古研究所制定殷墟考古工作中长期规划，明确殷墟考古总体目标、时间安排和重点任务；二是持续开展学术研究，有序推进学术报告出版工作。将相继发表《1993-1996年殷墟王裕口南地发掘报告》《河南省安阳市洹北商城制骨作坊发掘简报》《辛店遗址2018～2019年发掘简报》《辛店遗址M11发掘简报》等，安阳市文物考古研究所将与安阳师范学院合作完成2022年国家社科基金项目《安阳辛店铸铜遗址考古发掘报告(22BKG014）》，出版《安阳辛店：安阳辛店商代晚期铸铜遗址发掘报告》（上、下卷）；同时与南京大学合作完成邵家棚遗址墓葬、车马坑、房基等3篇简报的整理发表工作，并完成国家重点研发计划“文化科技与现代服务业”重点专项（“文明起源”方向）“公元前1500年至公元前1000年中华文明早期发展关键阶段核心聚落综合研究”之“黄河流域商晚期都邑综合研究”阶段性成果--安阳殷墟都城资料整理与初步研究等工作；三是持续推进殷墟学科体系建设，探索多学科考古和现代科技在殷墟考古研究的实践和应用，争取商文明研究作为重大专项纳入中华文明探源工程，推进“殷墟大邑商布局研究”取得重大突破。进一步深化殷商文明研究，全方位、多角度展现殷墟文明及价值意义。四是持续推进殷墟国家考古遗址公园和殷墟遗址博物馆建设，组织实施殷墟核心区保护展示工程及环境整治工程，以复原展示、轻体量展示等形式展示殷墟宫庙区建筑基址功能、布局，最大限度展现殷商时期王都真实面貌，为社会公众呈现一个真实、立体、灿烂、辉煌的殷商全貌。

　　（此件已在网站公开）

　　2023年5月8日

　　联系单位：安阳市文物局

　　联系电话：0372-2550768 18790871328

　　联 系 人：张书惠